中国武器设备团体党组传递十九届中心第三轮巡

发表时间:2020-03-20

  中共中国兵器装备集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  依据中央统一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第五巡视组对中国兵器装备集团有限公司(以下简称“集团公司”)党组开展了惯例巡视。7月28日,中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改阶段进展情况予以颁布。

  1、提高政治站位,践行初心使命,切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉

  中央巡视组反馈巡视意见后,集团公司党组深受震动、深受警省、深受教育,恳切接受、坚决整改。集团公司党组认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党中央决策部署,深刻认识集团公司的职责使命,切实加强组织领导,细化整改措施,落实整改责任。党组坚持从本级、本人改起,党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真落实“一岗双责”,坚持每两周研究一次巡视整改工作,集体研判整改进展情况,每一个党组成员亲身报告分管领域的整改情况。党组和纪检监察组同向发力,强化巡视整改监督,确保巡视整改落地见效。

  (一)提高思念意识,掌握整改要求,坚定做到“两个保护”

  习近平总书记对巡视整改屡次作出重要论述,为集团公司抓好巡视整改供给了根本遵守和行动指南。集团公司党组深入认识到,中央巡视组的反馈意见,表现的是党中央威望,代表的是党中央要求,对集团公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,遵从效劳国家战略,聚焦主责主业,强化责任使命,推动改革发展和党的建设具备重要意思,必需树牢“四个意识”、动摇“四个自负”、做到“两个维护”,切实把巡视整改作为当前和往后一个时代的重要政治任务,一体整改本轮巡视发现问题、上轮巡视整改不到位问题、主题教育自我检视问题、审计发现问题,切实放松抓好抓出成效。2019年8月23日,集团公司党组召开专题民主生活会,对照中央巡视反馈意见,把工作摆进往、把职责摆进来、把本人摆出来,坚持从本级、本人改起,深入查摆问题、分析思想本源、主动认领责任,严正开展批评和自我批评,有用凝聚抓整改落实的强盛共识,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  (二)扛起主体责任,强化组织领导,有序无力推进巡视整改

  一是建立党组巡视整改落实工作领导小组,党组书记担负组长,总司理、党组副书记、纪检监察组组长担任副组长,成员由其余党构成员担任,周全担任巡视整改的组织领导、部署推进、催促落实。同时,设立党组巡视整改落实工作领导小组办公室,详细背责巡视整改的部署落实、综开调和、督查督办;设破选人用人和巡视工作两个专项整改小组,推动专项整改落天落实。二是党组切实担当巡视整改主体责任,党组书记认实实行第一责任人责任,其他党构成员认真落实“一岗单责”,以上率下,把压力和责任层层传导到位,领导和逮捕集团公司巡视整改落实。巡视反馈当天下战书,便召开了发导小组集会,第二天又召开党组会当真进修懂得习远平总书记主要讲话精力,学习研究中央第五巡视组的反应意睹,进修李书磊同道代表中央巡视工作领导小组的发言要求,专题研究巡视整改工作。2019年8月1日,党组对齐行业落实巡视整改作出安排,明确了做好中央巡视反馈看法整改落实工作的3个方里12项要供。三是对比巡视反馈意见,及时梳理形成6个方面13个问题38个问题表示142条整改办法的问题清单、义务浑单、义务清单,制定整改工作方案和整改台账,造成周到谨严、切实可行、可度化、可测验、可逃责的整改“道路图”和“时光表”。四是实时贯彻落实中心纪委国度监委、中央组织部、中央巡视办、国资委党委对巡视整改的工作请求,亲爱加强抓好巡视整改的责任感和任务感,党组保持每两周研究一次巡视整改工作,清点把握巡视整改良展,研究解决重点问题,扎踏实实推进巡视整改。

  (三)健全工作机制,实现同向发力,保证巡视整改落实落细

  一是健全责任落实机制,形成党组负总责、党组书记负首责、党组成员负领导责任、牵头部门(单位)负间接责任的整改责任体系,一级抓一级、层层抓落实。二是健全台账管理机制,牵头部门(单位)及时交账,整改办每周对账盘点,分管领导把关确认,党组审议销账,确保巡视整改任务事事有覆信、件件有下落。三是健全监督问责机制,纪检监察组、人力资源部加强对巡视整改工作的日常监督,切实防止“过关”心态、“充数”景象和整改不到位问题。四是健全整改长效机制,坚持把整改具体问题和深化标本兼治无机结合,建章立制、梗塞破绽,坚决防止相似问题再发生,杜尽避实就虚、边改边犯。五是健全请示报告机制,主意向上级机关报送整改情况,自觉接受指导和监督。纪检监察组建立了与党组同向发力的整改机制、巡视整改监督机制、集体研判处置移交问题线索机制、自身问题整改责任机制、向上级纪委请示报告机制,做到无缝对接、协同交战。巡视整改期间,党组开展了对12个总部部门和3家支持单位落实中央巡视整改的专项巡视,纪检监察组开展了对9家单位纪委履行帮助职责和监督责任、落实中央巡视整改工作情况的专项督查,强化巡视整改监督,压实巡视整改责任,推动问题解决。

  (四)聚焦职责使命,坚持务务实效,推动集团高质量发展

  一是集团公司党组和各级领导干部学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思想特殊是习近平强军思想进一步深入,自发担负党和国家付与的职责使命意识进一步增强。二是重点改革攻坚与得新的功效,“压减”企业提早完成年度指标。长安汽车新品CS75 PLUS上市首月批卖过万,创新品上量最快记载。与祸特汽车签订全面战略配合协定,鼎力实施长安福特“5+2”复兴规划。三是从讲政治的高度充分认识防范化解重大风险的极其重要性和紧急性,主动防范化解风险意识失掉增强,重大风险监控获得有用推进。四是全面从严治党主体责任不断压实,党建责任制进一步落实。以后,集团公司警告质量收入稳中有进,发展态势精良。

  2、强化政治担当,松盯目标任务,推进巡视整改落地见效

  集团公司党组坚持全面整改和重点整改相结合,逐条逐项落实整改任务和整改措施,确保中央巡视反馈问题整改到位。停止今朝,142条整改措施已完成并销账88条,完成阶段目标并取得阶段成果(阶段性完成)50条,正顺次推进4条;修订制定制度34项,健全完善了选人用人、风险管控、追择要责、党的建设等领域长效机制。

  (一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题的整改情况

  1.出力处理教懂弄通做真有差异,降实强军尾责没有到位的问题。

  (1)深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推动学习贯彻往实里走、往深里走、往内心行。一是多措并举原底本本学。坚持党组带头、总部构造先行、党委负责、支部主抓四级联学机制,组织党员干部读本著、学原文、悟道理,全面系统学习中央规定的5个方面内容,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。集团公司总部集中3天举办念书班,重点研学《习近平关于“不忘初心、紧记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》,党组成员分离深入11个学习小组,带首级头目学10次、带头交流谈话18次,总部13个部门负责人向全行业党员干部报告请示交流学习领会。各单位推出“主题教育党校”“党员干部学习周”“网上学习班”等特色学习“套餐”,推动党员干部理论学习不断取得新提高。二是聚焦主题集中学习研讨。牢牢围绕“不忘初心、服膺使命”主题,党组肯定践行“四个急切须要”、力戒形式主义卒僚主义、加强党的政治建设等专题,开展集中学习研讨6天,贯穿学原文、谈认识、找差距、明方向,在学深悟透中寻觅破解发展易题的“金钥匙”。所属单位党委聚焦学习内容,围绕突出问题,列出学习专题,开展集中学习研讨559次,通过对标对表、校准误差,进一步理清改革发展思路和对策。三是各具特色组织专题教育。集团公司总部前后举办形势政策教育、反动传统教育和“白船精神”专题讲座,开展“许党报国、蓝海卫士”先进业绩报告会和反腐倡廉警示教育大会;组织“最好兵装人”宣讲团进基层,分片区巡礼报告28场,通过视频会和进一线等方式,让全行业党员干部同步遭到教育。所属单位充分利用本地白色教育资源,举办各类专题教育590余次,参加教育3.6万人次。四是研究制定了《关于专项整治贯彻落练习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题的实施方案》和《集团公司党组贯彻落练习近平总书记重要唆使脾气精神的工作机制》,明确工作目标和机制保障,真挚在学懂弄通上见实效,确保党中央决策部署落地落细落实。

  (2)苦守主责主业,自觉用习近平强军思想武装脑筋、指点实际、推开工作。一是全面开动“十四五”规划和发展战略研究,召开装备发展研讨会,吆喝军表里专家开展视频讲座,为做好军品“十四五”规划凝聚共鸣、奠基基本。二是加强研究院所和主要企业信息化智能化能力建设,进一步明确主攻偏向。三是强化产学研协作,助推无人化、智能化、信息化妆备发展。四是积极推进表里部资源重组整合,聚焦重点进行资源设置装备摆设,深化枪械、弹药、水炮的整合,强化体制化系统化发展。五是狠抓内装外贸两个市场开辟,保持军品规模持续增长。加强重点产品督产力度,进一步跟踪细化每月生产方案,对重点装备研制生产任务每周开展督查,及时协调进度。扎实推进单兵综合系统科研生产工作,党组会11次专题研究,党组成员7次深入一线,凝集选集团力气,确保科研生产工作顺遂推进。尽心尽力做好阅兵装备研制出产和办事保障工作,2019年10月1日,集团公司研制的装备接收了党和国民的校阅,为庆贺中华人平易近共和国成立70周年阅兵装备保障作出了奉献。

  (3)履行强军首责,持续提升军品产业战略规划和体系抓总能力。一是党组召开军品企事业单位座谈会,根据前期整改的情况,再次对照中央巡视组的反馈意见,深刻剖析集团公司履行强军首责存在差距的深层次原果,对当前及将来“十四五”工作提出明确要求。二是加强军品发展战略研究和需要研究,加强装备体系论证。三是加强基础技术的顶层规划和兼顾策划,强化核心技术研发,提高科研创新能力。开展核心技术专利结构,促进专利技术研发。四是加快推进兵器装备信息化、智能化。开展信息化、智能化前沿技术调研工作,研讨前沿技术在武器装备信息化、智能化方面的利用,明确核心技术、重点产品、体系能力、发展目标和重点任务。五是饱励企业加大智能化自动化投资,在国家支持外集团再赐与配套支持。

  2.着力解决重点改革攻坚力度不敷的问题。

  (1)有序推进供给侧结构性改革。一是研究制定深刻推进供应侧构造性改革方案,在“坚固、删强、晋升、通顺”八字高低工夫。持续坚持“压加”工作力度不抓紧,实现2019年目标任务。同时,断定集团公司战略性新兴产业收展重点偏向、发作策略及目的任务。建立市场化经营机制,构建“本钱+技巧+机制”新形式,加大对战略性新兴工业培养力度。二是汽车板块,基于产品聚焦战争台化管控准则,体系审阅现有产物谱系,制定并实施四大营业板块产品粗简差别;散焦上风资源,加速重点产物改造换代;实施产能关停并转。三是摩托车板块,引进高端加工等营业盘活姿势,经由过程人员优化、忙置资产处置及盘活、债权处置、处僵治困和压减落伍产能等改革工作,运营品质显明恶化。四是开展存货和应支金钱清理专项行为,召开全行业视频会安排专项举动,组织开展片面实地皮点,推动问题存货处理方案和异样答收款子清算方案实施,尽力压减“两金”;贯彻供给链精益管理思惟,树立并宣布条约管理、“两金”把持两个内控尺度,进一步督导企业夯实“两金”度量。五是尽力补短板强强项,进步设想火温和翻新才能,明确产品技术线路,提降自立可控程度。

  (2)加速推进混杂贪图制改革。一是进一步劣化混改工作和谐推进和督导机造,加强对混改试点企业改革工作问题及艰苦的预判,提早研究相闭可行性方案,强化对改造滞后单位的督办。二是放慢推动对混改试点企业改革工作和第四批混改企业方案体例。第四批混改试点企业圆案思绪基础构成,个性企业获得阶段性停顿。三是充足应用社会中介机构,踊跃准备并组织召开混改企业和总是改革企业对接会与研究会,20家内部机构参会;用好国资委混改企业推介会仄台,推举2家企业加入,扩展引进策略投资者范畴。

  (二)关于贯彻落实党中央决策部署有差距问题的整改情况

  3.着力解决党的领导融入企业治理结构效果欠安的问题。

  (1)坚决贯彻落实“两个一以贯之”。集团公司党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,在加强党的领导和完善公司治理相统一上狠下功夫。一以是点带面,冲破瓶颈。以“三重一大”事项清单、董事会授权清单和各决策主体权柄分别表(简称“两单一表”)为抓手,指导监督子公司制定完善契合自身实践的“两单一表”及相关制度,重点解决子公司治理主体权责鸿沟不清、“大事大事”皆上党委会等瓶颈问题。二是全面培训,加强指导。召开子公司专职董事座谈会,结合巡视整改和深化改革总体部署,从构建并实践好古代国有企业制度、发挥好董事会作用等方面提出明确要求。组织子公司董事会布告等开展专题培训,就厘清各治理主体权责界限、规范决策流程等提出明确要求,并对整改落实进行指导部署。三是容身长效,强化监督。指导子公司将“两单一表”转化为董事会规范建设和运作的制度,做到规范运行制度化。对照要求和标准,将落实“两个一以贯之”情况纳入子公司董事会工作报告内容并组织评价,做到规范运行评价标准化。以工作评价、专项抽查、调研检查等方式,加强日常工作指导监督,做到规范运行督查常态化。

  (2)进一步理逆科研院所治理体制,充散发挥科研院所党委在“三重一大”决策中的感化。研究制定科研院所治理体制改革方案,科研院所成立同一的理事会,所(院)长、党委书记由1人担任,成立监事会,归入片区管理,从组织架构上推动党委作用更好发挥。已完成2家科研院所治理体制改革,下一步将在其他科研院所逐渐推进。

  4.着力解决防范化解重大风险责仍旧识不强的问题。

  (1)从讲政治的高度充分认识防范化解重大风险的极端重要性和紧迫性。一是组织集团各部门、各单位按照中央要求对重大风险进行梳理、分析、评估,针对评估的风险点制定应答措施。针对集团层面和企业层面风险,建立覆盖二级与重点三级企业的风险监控体系,按月实施监控,全面落实风险管控责任,有效推进集团公司重大风险羁系。二是深化风险分级、分类、专业化管理,突出风险管理的重点。对I级风险单位开展压力、脱行测试,开展重大风险评估;对集团层面的重大风险,按月实施管控,捉住主要抵触,提高管理效率,从整体上有力防范化解重大风险。三是强化风险体系建设,持续健全风险管控“三道防地”组织体系。持续开展风险管理审计,创新风险管理对象运用,对重点单位进行压力测试,对金融企业进行穿行测试。通过有效提醒风险或问题并及时整改,增强了风险发掘本领微风险管理能力,推动集团公司风险管理水平全面提升。

  (2)想方设法提升汽车产业经营质量。一是面对汽车产业业绩下滑局势,党组在长安汽车公司召开现场会,专题研究加快汽车产业高质量发展,统一思想、形成共识、坚定信心,推进长安汽车公司改革调整和转型升级。长安汽车公司围绕“增收、节支、降本、控投、降库、变现、融资、改革”十六字经营方针,按照“日推进、周汇报、月总结”管理机制,强化利潮目标导向,提升生产经营质量。长安汽车CS75 PLUS上市以来表现优良,首月批售破万,创新品上量最快记载。二是长安汽车公司和福特汽车公司签署全面战略合作协议,大力实施长安福特“5+2”振兴筹划。三是针对汽车行业变更快、合作剧烈的近况,集团公司从行业分析、经营分析、敏理性分析和压力评估等方面开展压力测试,较好地指导了汽车板块生产经营和风险防范。

  (3)多措并举降低财政风险。一是通过多渠道弥补权益本钱、有效止住“出血点”、积极盘活存量资产等举动,降低集团整体资产欠债率。二是切实降低部分二级单位的资产欠债率,实施分类管控,一企一策,加大改革调整和内部整协力度,尽快解决近况失�留问题,不断提多发展质量和效益。

  (4)周全提升安全管控能力。一是压实主体责任。组织成员单位全面完成岗亭安全环保责任清单,平常照单履职,产生事变(事宜)照单问责。组织开展安全环保“大排查、大整理、大提升”活动,对57家所属单位开展保险环保检讨,对严重安全隐患履行挂牌督办,强化隐患整改闭环管理。持续推进党员身旁“无隐患、无背章、无事故”活动,提升企业全员安全环保认识。二是加快推进两级安全环保疑息系统扶植,切实提升管控水平。集团公司安全环保信息系统估计2020年6月投进试运转;企业级管理信息系统建设2020年末前能根本完成,国控、省控重点企业2019年底前基本完成内部在线监测系统建设,实现企业外部及时监控。三是提升条件保障能力,下降安全环保固有风险。组织所属单位加快镌汰落后工艺装备,持续降低平安环保危险。对3家所属单位开展环保审计工作,深入剖析企业存在的环保问题及风险隐患,增进企业器重情况维护防备相关风险。重点督办10人以上危险作业场所综合管理,确保2022年全体完成;经过“机器化换人、主动化减人”,积极推进3-9人风险功课场合管理,连续提升实质安全前提。四是对军品押运管理禁止全面深入的梳理摸排,经由过程简化先容信手绝解决历程、丰盛技防手腕、优化管理模式等措施,加强了运输押运的全进程监控。

  (5)持续推进“处僵治困”和厂办大集体改革工作。一是持续推进后期僵困企业治理,保持监控力度,确保关键治理指标不反弹。依法合规稳当推进充裕人员安顿工作,总体保障了大局稳固。一企一策研究重点吃亏企业的治理方案,狠抓第二阶段列入督导规模的重点盈余企业治理。二是按照“遵章合规、一企一策”的原则,指导企业依靠现有政策条件,以“完成人员安置”为核心,主动加强与地方政府相同联系,积极争夺支撑,并按照政策要求将改革整体方案报送地方当局及相关部门收罗意见,建立需要的工作机制和报告制度,协同推进厂办大集体改革工作。亲密关注重点地域相关配套政策出台情况,落实企业主体责任,强化政策培训指导及教训推行,规范工作法式,维护好国家、企业的好处以及员工正当权利,确保改革安稳有序进行。

  (三)关于落实全面从严治党责任不到位问题的整改情况

  5.着力解决落实主体责任有好距的问题。

  (1)切实增强主体责任意识。认真贯彻落实《集团公司党组领导加强党的建设、全面从严治党责任清单》,进一步强化党组成员主体责任意识,从本身做起,率先垂范,既严格自律,又严格管理,坚决把管党治党作为最根本的职责立起来,强化党内监督,层层传导压力,压实各级党组织管党治党责任,坚决预防“沙岸流水不到头”。对2015年以来多次违纪领导人员进行全面梳理,免职1人。

  (2)强化党委副书记配备。研讨制订《散团公司企事业单位引导班子职数职位设置计划》,在范围较年夜的企奇迹单位加年夜专职党委副书记装备力量。

  (3)补齐内部巡视巡察短板。一是建立协同推进、联动发力的工作机制,制定《集团公司党组巡视机构与纪检监察组工作合营机制》和《集团公司党组巡视机构与相关部门协作共同工作机制》,将巡视监督与纪检监察、组织人事、党建、财政、审计等监督贯通融会,实现平面聚焦,形成合力,增强监督有效性。二是进一步完善巡视巡察上下联动监督网,认真落实集团公司巡察工作推进会要求,强化所属单位党委巡察工作主体责任,制定《集团公司企事业单位党委书记听取巡察汇报情况报备制度》。结合集团公司内部巡视,开展巡察工作专项检查,推动巡察工作规范化建设。三是打造政治过硬、本领高强的巡视巡察队伍。着力提升巡视巡察干部能力本质,制定《关于采取“以干代训”方式培养巡视巡察工作主干的实施办法》。制定《集团公司党组巡视后评估实施办法》,严格巡视队伍管理和作风建设,把依规依纪依法要求落实到巡视工作全过程、各方面。制定《集团公司党组巡视报告问题稿本管理办法》,提高发现问题的精准性和报告的规范性。

  6.着力解决履行监督责任不到位的问题。

  (1)重视施展政治监督感化。一是强化对集团公司履行“强军首责”的监督。纪检监察组加强对新中国成立70周年阅兵重点项目和工程的监督,按期了解阅兵项目进展,赴阅兵练习现场检查阅兵任务落真相况。领导有关单位缭绕重点名目构建廉明风险防控系统,每个月了解掌握有关情况。二是对重点军品单位开展调研,检视重点项目进展情况,催促一直提高兵工中心能力建设。督促集团公司开展特种产品产业“十四五”计划研究工作,跟进工作进展情况。三是加强境外机构及人员管控,防范化解风险。召开加强境外机构及人员管控、防范化解风险视频会,督促相关单位完美内节制度,严厉人员管理,着力化解境中政治、廉净风险。四是制定《纪检监察组监管工作清单》,强化政治监督基本职责,推进监监工作详细化、常态化、制度化。制定《纪检监察组学习制度》和《纪检监察组考察研究制度》,加强对习近平总书记关于国防与部队建设、防范化解重微风险、全面从宽治党等重要阐述的学习体会和集团公司落实情况的调查研究,增强政事监督的针对性、实效性。

  (2)坚持把监督挺在后面,补齐监督短板,提高党内监督实效。一是加强纪检监察组与党组的沟通协调。巡视整改以来,纪检监察组组长与党组书记就全面从严治党等方面的工作交换意见3次,与其他党组同志沟通提醒10人次。纪检监察组会翅膀组专题研究2019年以来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况。二是制定《纪检监察组向中央纪委国家监委请示报告制度》和《下级纪委向纪检监察组请示报告制度》,明确纪检监察组、企业纪委发现同级领导班子成员存在问题应及时向本人提出并向上级纪委报告。三是充分发挥集团公司党风廉政建设和反腐败协调小组作用,每季度召开专题会议,通报有关情况、移交问题线索,推动各部门聚焦监督、履职尽责,形成监督合力。制定《集团公司关于企事业单位建立“大监督”体系的指导意见》,指导所属单位完善监督体系。

  (3)深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是制定《纪检监察组问题线索处置群体研判管理办法》,规范和加强问题线索集体研判和处置工作,提高线索处置质量。二是建立谈话函询情况抽查核实工作机制,谈话停止或收到函询回复材料后,对存在违纪违规可能且拥有可查性的问题进行抽查核实。巡视整改期间,对15名党组管理干部函询答复材料进行抽查核实,查核结果与函询答复结果分歧,已发现拈轻怕重、诈骗组织的情况。三是进一步完善案件质量监督检查工作机制,对“五类问题线索”和巡视移交企事业单位的问题线索处置情况均进行提级审核。巡视整改以来,共提级审核21件。

  (4)加强集团纪检监察队伍建设。一是规范纪委书记职位设置和分督工作。对纪委书记的设置和分督工作作出新规范,已对10家单位的纪委书记合作进行了调整,并启动条件成生的专职纪委书记配备工作。2019年调整纪委书记9人,个中增配专职纪委书记5人。二是制定《加强纪检监察队伍建设的实施意见》,从政治建设、履职能力、提拔任用、考核评价等方面完善工作机制。三是组织全部纪检监察干部学习《中国共产党问责规矩》《监察机关监督法律工作规定》等重要制度文件,学习中央纪委下发的培训材料、课本。组织11人次参加中央纪委国家监委举办的各类业务培训。在纪检监察组内建立培训成果分享机制,参训人员培训结束后,及时交流分享培训学习播种。

  7.着力解决廉洁风险仍然较大的问题。

  (1)强化对“要害多数”的监视治理。一是减强对成员单元“一把手”的监督。巡查整改以去,纪检监察组组少约道团体总部部分跟二级单元正职、纪委书记21人次,实时懂得、控制干部思维静态取任务情况。发布是正在《上级纪委向纪检监察组叨教讲演轨制》中明白划定纪委布告增强对付“一把脚”的监督,发明问题实时提示并背纪检监察组呈文。

  (2)坚决整治“靠企吃企”和基层“微腐败”。一是开展领导人员支属和其他特定关联人所办企业与本企业业务来往专项整治,522名党组管理干部进行了挂号并许诺,纪检监察组对9家单位进行了抽查。二是开展群寡身边“微腐败”问题专项整治,查找突出问题91项,赐与党纪处罚16人。三是将人民身边“微腐败”问题作为集团公司内部巡视梭巡重要式样,纳入巡视时代立行立改事项,纪检监察组加强对峙行立改事项跟踪了解、督查督办,充分发挥巡视白�作用。

  (3)“以身边事教育身边人”加强警示教育。对有“带病提携”问题的企业党委、纪委进行问责,给予党委书记党内重大警告处分、党委副书记党内警告处分、分管副总经理党内忠告处分,给予时任人力资源部部长诫勉谈话处理,给予纪委书记通报批评处理。集团公司召开全行业警示教育大会,集中不雅看警示教育片《坍付》,要求各级领导干部知畏敬、存戒惧、守底线,深刻吸取经验,做到“五个带头”,践行忠诚干净担当。各成员单位利用集团公司及本单位最近几年来发生的违规违纪案例,开展警示教育,增强党员干部廉洁从业的自觉性。

  8.着力解决违反中央八项规定精神问题禁而不行的问题。

  (1)持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,坚决查处迎风违游记为,加大通报曝光力度,让制度“长牙”,让规律“带电”。一是开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。全系统已完成自查自纠,正在对问题进行分析、整改、查处。同时,纪检监察组对部门企业专项整治情况开展抽查。二是开展全系统各级领导班子和领导干部能否存在违背中央八项规定精神问题自查工作,督促集团公司总部和各单位严格检查落实中央八项规定精神相关制度的合规性,指导全系统完善履职报酬业务收入等相关制度,对不合乎上司有关规定和精神的制度及时进行“兴改立”。三是按照整改要求,对企业驻京办进行了清理。

  (2)加鼎力度改正形式主义、权要主义问题。一是坚持问题导向,深入下层摸准情况。党组成员带头深入下层和一线,环绕“不记初心使命、推动高质量发展”主题,到46家二级单位,聚焦干部关怀的突出问题开展调研,实现调研单位全覆盖。二是凝聚思想共识,及时转化调研成果。党组成员在实践接洽现实中,进一步深化了对习近平新时代中国特色主义思想的认识,深入思考破解改革发展党建困难的对策,形成调研报告10份。通过召开调研成果交流会,群策群力、凝聚共识,找准找实限制高质量发展5个方面突出问题,提出6个方面无效对策,形成党组主题教导调研报告,并积极组织实施。三是依照“基层减负年”要求,加强会议控制和文件管理。集中整治层层闭会、层层发文、检覆按核过量过频问题,将基层报收的资料由156项压减至59项,各类年度检覆按核由48项压减至28项。建订《集团公司会议管理办法》,严格掌握会议数目和规模;订正《集团公司总部公牍处理办法》,加大文件考核力度,严格控制文件篇幅,规范总部发文;完成总部文件交流系统进级改革和纸质文件扫描系统建设工作,提高文明流转效力。开展专项整治工作以来,集团会议同比增加63.6%,总部发文(除请示报告、批复、人事任免类)同比削减34.1%,总部纸质文件流转数量同比削减80%以上。四是加大对企业投资授权,加强投资信息化管理。按企业净资产巨细适当增长流动资产投资授权,对现有子公司增资、小额股权回购等事项恰当增添历久股权投资受权;紧缩事先备案事项,除境外投资及新设子公司除外,其他投资项目备案事项均采用过后备案制度;对两家“双百企业”改革试点单位,一厂一策进行专项授权,激烈企业活气;牢固资产投资项目备案信息化管理平台已上线试运行,授权企业自立决策项目可通过手机APP完成备案,存案流程进一步简化,大大加快了备案速率。

  (四)关于党建工作不扎实问题的整改情况

  9.着力解决党建责任制不落地,政治功效效果不彰的问题。

  (1)发挥党建凝心聚力作用。集团公司外行业开展“百日攻坚、创先争优”主题活动,开展宏扬“讲政治、讲情怀”光彩传统系列活动,全行业上下高质量发展信念进一步树牢,党建凝心聚力作用进一步彰隐。一是面貌汽车行业发展示状,长安汽车公司召开担看成为团队共创会,各级党委书记、党收部书记围绕情势任务讲专题党课350余次,开展“我担当、我承诺、我行动”主题党日活动280余次,作出党员行动承诺1万余条。二是在中国兵器报、集团公司微信大众号开拓“讲政治、讲情怀”专栏,推送信息14条,传启军工精良传统,弘扬人民军工精神,增强军工央企人的声誉感和认同感。在70周年国庆前夜集中推出16个彰显兵工精神、存在兵工情怀的基层进步典范,在全行业营制“学先进、抢先进”浓重氛围。举办“不忘初心、切记使命”主题教育图片展,指导44家单位实施新职工“入职第一课”活动,组织14家企业开展老军工讲故事、团员青年赴“老三线”观赏、“发挥三线精神”座谈会活动,通太重温兵装人艰难创业辉煌过程,感触“三线建设”巨大精神,会聚起兵装人推动高质量发展的不懈能源。《“兵装造”隆重表态国庆70周年大阅兵!》等相关作品,点击浏览量跨越50万;合营央视拍摄的《存眷国庆阅兵装备——国产枪族迭代升级》在中央二台3个栏目转动播出,相关文章500家媒体转载,有力激发了兵装人的骄傲感和枯毁感。

  (2)强化基层党建工作。集团公司党组认真贯彻落实新时代党的建设总要乞降新时代党的组织路线,持续深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,以巡视整改成契机,切实补短板、强弱项,用高质量党建引领集团公司高质量发展。一是研究制定企事业单位党委党建责任清单和基层党支部党建责任清单,层层压实党建工作责任。集团公司企事业单位党委党建责任清单包含党委书记工作内容54条,总经理、党委副书记工作内容40条,专职党委副书记工作内容52条,党委委员、副总司理工作内容38条,纪委书记工作内容43条。集团公司基层党支部党建责任清单,包括党支部书记工作内容30条,组织委员工作内容22条,宣扬委员工作内容14条,纪检委员工作内容17条,党小组长工作内容16条。二是加强党支部书记、委员能力建设。制定集团公司新任党支部书记培训方案,对全行业119名支部书记进行集中培训;各二级单位按照年度党员干部培训支配和主题教育要求,对所属党支部书记和党务工作家轮训一遍。三是结合主题教育,9个指导组督导各单位党委严格贯彻落实《集团公司基层党支部工作规范(试行)》,督导基层党组织严肃认真按照16个工作流程开展组织生活,增强党内务治生活的政治性、时代性、原则性、战役性。巡视整改期间,全行业合计1466个党支部按照中央要求召开了“不忘初心、切记使命”专题组织生活会,6万余名党员认真开展批评和自我批评,达到了红红脸出出汗的效果。四是开展基层党组织脆弱散漫问题专项整治工作,全行业聚焦4项重点问题,把握3个节点,全面排查摸底,扎实做好整治工作。为把整治工作引向深入,到达彼此学习鉴戒、共同提高的目标,组织全行业60家企事业单位分七个片区开展基层党组织硬弱涣集整治工作专题交流,总结好的经验做法,明确进一步整治措施。

  (五)对于干部人才网job.vhao.net步队扶植单薄题目的整改情形

  10.着力解决选人用人不标准的问题。

  (1)严格执行选人用人政策规定。一是修订完善《集团公司企事业单位领导人员选拔任用管理办法》,规范履行选人用人顺序,根绝环节缺掉。中央巡视以来,党组选拔16人,进一步应用10人,均严格执行选人用人程序,不环顾缺失问题。对前期存在法式不规范的情况,通过强化日常考核、试用期考核和年度综合考核评价等方式予以加强。二是严格落实团体有关事项报告“凡提必核”。研究制定《集团公司领导干部个人有关事项报告查核工作手册》,制造《集团公司领导干部小我有关事项报告抽查核实拜托单》,完善领导人员小我有关事项报告“委托——比对——认定——反馈”流程和工工作项,固化党组会前组织人事部门自查机制,提高“凡是提必核”工作质量。三是研究制定《集团公司党组管理领导人员任职躲避暂行规定》,并组织开展集团公司总部部门和企事业单位领导人员的自查自纠工作,因任职回躲调整岗位12人。要求集团公司各所属单位制定本单位任职回避管理办法,同步开展中层管理人员任职回避自查自纠。

  (2)建立赫然的用人导向。一是贯彻落实《建立容错纠错机制激励领导人员改革立异干事创业的实施措施(试行)》,脆持“三个区离开来”,勉励领导人员自动变更、勇敢摸索、先行前试,营建做事创业杰出气氛。二是开展领导人员干事创业精气神不敷、患得患掉、不担当不作为问题专项整治。组织对总部部门和企事业单位领导人员不担当不作为问题的反向测评。党组管理领导人员及企事业单位中层管理人员对照3类问题及15种重要表现,在平易近主死活会及组织生涯会上认真开展批评与自我批驳。联合一向表现开展综合分析研判,对反向测评结果进行反馈,对2名领导人员进行职务调整,对8名领导人员进行提醉谈话。三是进一步落实《集团公司党组管理领导人员能上能下久行方法》,疏通“下”的渠道,加强领导人员年度综合考察评估成果的运用,对年度考核排名靠后和不敢担当、不负责任,工作不在状况、慵懒惰拖的领导人员,加大加入力度。中央巡视以来,共调剂不合适担任现职3人、撤职4人。四是加强前瞻性研究和精准培育,开展领导班子和领导人员综合分析研判,明确重点存眷班子和人员和优化标的目的。组织开展中青四期班培训,增强新任职领导人员担负作为意识和履职尽责本事。

  11.着力解决人才队伍建立短板多的问题。

  (1)加强对专业人才的引进和激励。一是开展高端人才盘点,以重点专业领域、症结核心技术为主线,研究画制了涵盖重要产品领域、关键技术的高端人才舆图,推动实现靶向引才。二是研究制定促进关键核心紧缺人才引进的具体措施,从人才引进平台、人才赞助政策、鼓励保障措施、软性引才方法、人才工作机制等5个方面提出21条引才措施。

  (2)强化高端人才的培养。一是推进院士后备人才造就打算,开展履行情况评价。组织举行集团公司首届科技服装论坛t.vhao.net活动,促进科技人才交换分享。二是加能人才工作目标责任制考核,对重点单位分类下达定量化的高端科研人才增量指导。2018年人力资源指标考核结果运用于领导人员年薪兑现,并一企一策下达2019年人才指标和重点人才工作任务。

  (3)加大年青人才的贮备。一是组织实行2019年“兵拆人校园止”招聘运动,明确重面岗亭和特别政策,加大专士人才的应聘力度。在北京理工大学、北京理工大学、凶林大学、重庆大学等15家下校开展极端宣讲、博士沙龙等相干活动,后果优越,博士、硕士学历职员签约数同比完成大幅增加。二是构造发展第三批青年科技、技巧拔尖人才评聘工做,国有24名青年科技人才、10名青年技强人才当选。

  (六)关于前次中央巡视整改力度缺乏问题的整改情况

  12.着力解决主体责任扛得不够牢的问题。

  (1)进一步加快推进天威集团停业重组。党组专题研究推进天威集团重组工作,进一步加强与处所当局及法院的协调合作。

  (2)进一步强化整改狠劲和韧劲,加大抛砖引玉、以案促改、完擅制度的力度,从集团层面建立巡视情况建媾和传递机制,深入巡视结果应用和巡视整改落实。一是建立巡视建议书机制,明确党组巡视组对集团公司加强党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐朽工作等方面存在的广泛性、偏向性问题和其他重大问题,从集团建立“久长立”制度层面,分析深档次起因,有针对性提出推动企业高质量发展、深化企业改革、加强党的建设、推进全面从严治党等方面的意见,以巡视提议书情势向党组或总部有关职能部门提出建议。二是建立每轮巡视情况向党组分担领导通报机制,每轮巡视情况向党组报告请示后,及时向党组成员分辨传递其分管范畴的问题和向其分担本能机能部门移交的巡视相关事变。同时,加强巡视整改的系统性、全体性、协异性,以下看上、触类旁通,组织协调相关部门从集团层面推动问题解决。

  13.着力解决监督不严不实的问题。

  (1)进一步加强对整改的监督检查,强化追责问责。一是制定《纪检监察组巡视整他日常监督管理办法》,细化日常监督内容、方式和成果运用,提出建立纪检监察组、人力资源部、巡视办日常监督协盯合机制。联动开展巡视整改督查督办,压实整改责任,发挥监督合力。二是开展巡视整改“点穴式”督查,对重点整改事项和问题线索处理情况进行督促检查,对各单位巡视整改工作提收工作建议,对整改不力、应付整改、虚伪整改的,严肃追责问责,典型案例公然曝光。

  (2)持续深化汽车业务领域广告宣传定向采购问题整改。对违规草拟人员进行通报批评并进行追责,设立内控机构,统筹管理告白宣传业务;制定《非生产采购竞争性商量作业指导书》《广宣立项管理办法(试行)》和《广宣资源合作创意类项目作业指导书(试行)》,采取年度框架采购、比拟采购、线上平台采购等方式,杜绝定向采购;制定《18个月品牌传布滚动计划》和《年度品牌业务工作计划》,提高广告宣传业务的前瞻性、计划性和精准性;强化管理监督,制定结构化培训与通报机制,开展普遍的廉洁自律教育;每季度对广宣领域定向采购项目进行排查,及时发现问题,积极有效控制减少定向洽购。

  (七)关于中央巡视组移交问题线索的处置情况

  对中央第五巡视组移交的问题线索(露诉求类)建立端倪管理台账。召开组长办公会进行分析研判。对从前已处置的重复或局部反复件稳重掌握,不容易函询了却,再次调考核实。对揭发控诉线索已全部完成处置,诉求类信访件已转交相关部门单位妥当处理。

  3、保持政治定力,深化成果运用,久暂为功做好巡视“后半篇文章”

  经由前一阶段的集中整改,集团公司巡视整改取得了阶段成效。当心集团公司党组苏醒地认识到,巡视整改是一项持久任务和系统工程,巡视整改永久在路上。此后,集团公司党组将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行责任使命,保速决久为功的政治定力和一抓到底的恒心韧劲,标准不降、要求稳定、力度不减,独特发力、上下联动、一体推进。坚持问题导向和目标引领相统一,继续把巡视整改与巩固主题教育成果结合起来,与强化日常监督结合起来,与深化改革结合起来,在贯通结合、一体整改上持续发力。

  (一)在持续深退学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫,坚决做到“两个维护”

  集团公司党组将以政治建设为管辖,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,继续深入贯彻落实天下国有企业党的建设工作会议精神,深刻领会强军兴军、全面从严治党、防范化解重大风险、国企改革发展和党的建设等精神本质,在学思用贯通、知信行统一上下足功夫,切适用以武装头脑、指导实践、推开工作,不断增强“四个意识”、坚决“四个自信”,做到“两个维护”,确保党的路线方针政策和中央决策部署在集团公司全面落实到位。

  (二)在进一步践行责任使命上下功妇,推进党中央决议部署落地奏效

  集团公司党组将进一步提高政治站位,强化政治担当,从贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略结构的高度,深刻认识集团公司的责任使命,积极主举措为,聚焦强军首责,加大自主创新力度,加强核心技术研发,知重负重、攻坚克难,努力推动军工企业体系化、系统化和信息化、智能化建设。持续深化供给侧结构性改革,持续推进“处僵治困”,大力推进国家混改试点和“双百行动”综合改革工作,切实提升集团公司发展的动力、活力和效率。进一步把服务国家战略的发展导向树立起来,把寻求高质量发展的事迹导向树立起来,大力实施质量提升“365”登高行动,在办事“一带一起”建设等国家战略和打好“三大攻坚战”中积极主动作为,推动党中央决策部署在集团公司落地生根。

  (三)在加强党组自身建设上下功夫,坚韧不拔加强国有企业党的建设

  集团公司党组将以加强自身建设为切入点,自觉对标对表,保持斗争精神,增强奋斗本领,忠贞不渝加强国有企业党的建设,弘扬国有企业优秀传统和作风,凝聚艰苦斗争、攻坚克难、改革创新的精气神,增强员工虔诚感、使命感和责任感。进一步落实党建工作责任制,加强基本组织、基本队伍、基本制度建设,目不转睛夯实基层企业党建基础,全面提升党建工作质量。继续深入贯彻落实新时代党的组织路线,培养忠实清洁担当的高本质干军队伍,不断提升集团公司选人用野生作水平。持续实施人才强企战略,创新吸收和激励人才的体制机制,着力解决人才散失问题,为高质量发展提供刚强组织保证和人才保障。

  (四)在落实“两个责任”上下功夫,持续推动全面从严治党向纵深发展

  集团公司党组将正确把握全面从严治党局势任务和阶段性特点,保持战略定力和耐性,压紧压实“两个责任”,持续推动管党治党责任向二、三级企业传导。健全责任体系,深化纪检监察体系改革,精准运用监督执纪“四种状态”,一体推进不敢腐不克不及腐不想腐。加大案件查处力度,认真核对问题线索,问责追责形成振奋。深化标本兼治,强固深化“靠企吃企”“微腐烂”等“8+N”专项整治,努力营建风清气正的优秀政治生态。持续以钉钉子精神落实中央八项规定精神,一直保持纠“四风”的韧劲和恒心,把补短板与防反弹、坚持与深化结合起来,持续整治文山会海等凸起问题,坚持不懈抓节点、抓查处、抓暴光,坚决挨好风格建设攻坚战长久战。坚决贯彻巡视工作目标,高质量推进集团公司内部巡视梭巡常态化、规范化、全笼罩,修建起上下联动监督网,买通全面从严治党“最后一千米”。

  (五)在进一步深化整改上下功夫,以整改效果推动集团公司高质量发展

  集团公司党组将持续坚持从本级、自己改起,发挥榜样作用,落实巡视整改“月盘点”等工作机制,以严的标准、细的管理、实的作风,把中央巡视组反馈的意见建议融入到业务工作傍边,继承高站位、高效率、高质量一体推进巡视整改和主题教育整改。对已完成的整改任务,进一步巩固成果、持续推进,避免问题反弹;对明确时限的整改任务,加强跟踪督查,确保在限准时间内落实到位、取得实效;对临时性整改任务,紧盯不放、一抓究竟。加倍注重构建整改长效机制,既着力解决具体问题,又注重解决个性问题,健全内部治理体系,提高内部治理能力,完善管理体制机制,以整改成效推动集团公司高质量发展。

  欢送宽大干部大众对巡视整改落实情况进行监督。若有意见倡议,请及时向咱们反应。德律风:。邮政信箱:北京市海淀区车讲沟十号院中国武器设备集团无限公司巡视整改领导小组办公室,邮政编码:100089,电子邮箱:bqzbjtxsb@csgc.com.cn。

中共中国兵器装备集团有限公司党组

2020年3月20日 【编纂:刘湃】